中国垃圾焚烧厂产能过剩，垃圾不够烧了

近年来，中国垃圾焚烧处理能力快速扩张，导致产能过剩问题凸显。生态环境部数据显示，2024年全国城市生活垃圾无害化处理能力达115.55万吨/日，但垃圾焚烧厂平均产能利用率仅约60%，部分地区处理规模利用率甚至低于50%。这一现象并非因生活垃圾总量减少，2023年城镇垃圾清运量达3.22亿吨，但垃圾焚烧实际处理量从2019年的1.35亿吨增至2023年的2.52亿吨，产业扩张速度远超需求增长。
垃圾焚烧产能过剩的主要原因是特许经营模式的推动。地方政府通过该模式无需即时支付大额费用，促使焚烧发电项目快速上马。目前全国已有926家垃圾焚烧厂，日处理能力占全球60%，远超欧美日总和。为应对“垃圾不够烧”的困境，部分企业转向拓展能源利用范围，如将焚烧产生的电能转为蒸汽或供暖，或与高耗电产业（如云计算）合作，提升后端能源利用效率。
政策层面正推动垃圾焚烧产业转型。国家发改委等部门提出推进垃圾焚烧“下县城”，弥补县级农村环境治理短板；同时出台绿电直连政策，鼓励就近消纳新能源。行业专家指出，通过优化能源供给方式和拓展服务场景，焚烧企业可缓解产能闲置压力，但需平衡前端处理成本与后端收益，以实现可持续发展。