财政收入稳增长基础牢固，支出延续“早发快用”|2025-12-29

2026年将继续实施更加积极的财政政策，提高政策精准度和有效性。我国经济长期向好的趋势为财政收入稳增长奠定基础，税收收入恢复增长主要依靠内需修复带动流转税、企业盈利改善和就业工资韧性支撑。非税收入增速企稳得益于各地盘活资产和推进"三资三化"工作。
财政支出延续早发快用节奏，地方政府债券靠前发力特征明显。2026年一季度拟发行新增地方政府债券近1.2万亿元，通过置换债、专项债和特别国债的错峰发行，争取在年内形成更多实物工作量。财政预算资金将靠前拨付，以尽快形成实际支出。
为增强地方可用财力，中央将扩大转移支付规模并提高资金效能。通过加大对中西部地区倾斜力度、推广省级财力下沉机制等措施，推动资金精准直达基层。长远来看，需要健全地方税体系，培育稳定税源，逐步降低对土地财政的依赖。