【2025精讲课】第01节课11建设工程法律基础

课程概述建设工程法律基础的核心框架，强调第一章占25分，涵盖法律体系、法律部门及物权法、侵权责任法等知识点。法律体系被比喻为“分层蛋糕”，横向按调整关系划分为民法、行政法等部门，纵向分为宪法、法律、行政法规等层级，不同层级的法存在效力层级差异。
法的形式层级划分明确法律由全国人大制定，行政法规由国务院发布，地方法规由省级人大制定，部门规章由部委发布。法律冲突解决机制中，上下位法冲突以上位法为准；横向冲突需区分制定机关，如部门规章与地方法规冲突时由国务院裁决。立法权限限制规定十类根本性事务（如税制、人身自由限制）仅能通过法律制定，行政法规需遵循授权原则。
备案审查流程要求行政法规报全国人大常委会备案，地方法规需向全国人大常委会和国务院双重备案，部门规章报国务院备案。自治条例等变通性法规需说明变通依据。课程强调需重点掌握法律效力层级、立法权限限制等高频考点，为后续章节学习奠定基础。