给农民涨养老金，可能是当下中国经济性价比最高的一笔投资！

经济学家刘世锦提出将城乡居民平均养老金提升至1000元可拉动GDP增长0.3%~0.5%，本文作者提出优先推动农民养老金上涨，认为这是当下中国经济性价比最高的一笔投资。
从拉动经济效果来看，收入越低的群体边际消费倾向越高，农村居民作为低收入群体高消费群体，消费倾向可达0.8，每增加1元收入会消费0.8元，且消费会产生乘数效应，经测算若农民养老金支出增加1万亿元，可拉动GDP增长约1.2万亿元；其次，当前全国约1.8亿人领取城乡居民养老金，多数为农村老人，农民养老金上涨可减轻农村老人子女的经济负担，释放至少三四亿城乡人口的消费能力。
针对“农民缴费少不该涨养老金”的质疑，作者梳理了视同缴费规则：我国城镇职工养老保险制度建立前，部分职工的连续工龄可认定为视同缴费，同等历史时期内农民也为国家作出巨大贡献，建国后农民累计缴纳公粮超1.2万亿斤、缴纳农业税近4000亿元，还自带干粮参与基础设施建设，通过工农产品剪刀差为国家工业化提供了超7000亿元原始积累，农民此前的贡献可对应农民社保视同缴费，理应享受相应养老保障。
针对资金来源问题，刘世锦提出五年两步走方案，资金大头来自划拨股权充实社保：将A股国有资本中的20万亿元股权划转进入社保基金，并非出售变现，仅变更持股主体，依靠股权收益支付养老金。按照社保基金成立以来平均年化7.3%的收益率测算，划转10万亿股权即可基本覆盖将农民养老金提升至620元的支出，凑齐20万亿即可支撑养老金提升至1000元，该路径是对已有政策的延续，2017年国务院已出台政策要求划转10%国有股权充实社保弥补视同缴费缺口，截至2020年底，中央层面已完成1.68万亿元国有资本划转。
当前高层明确提出加力扩大内需，推动农民养老金上涨正是扩内需的有效路径：目前农村老人月人均养老金仅约246元，低于全国平均低保标准，若为1.8亿农村老人每月增加数百元养老金，资金会直接沉淀在县域，激活县城基层消费，带动基层就业，形成县域良性消费循环，激活县域消费内需，最终实现投资拉动经济增长，兼具民生价值与宏观经济价值。